詳細說明

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年9月21日至2024年1月31日，市委第三巡察組對南寧交通投資集團有限責任公司黨委開展了常規(guī)巡察。2024年2月2日，市委第三巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、集團公司黨委及主要負責人履行巡察整改主體責任情況

1.提高政治站位，統(tǒng)一巡察整改思想認識。集團公司黨委認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會巡視整改和成果運用辦法》等文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委及市委對巡察整改工作的要求上來，為高質(zhì)量開展巡察整改工作夯實思想基礎(chǔ)。

2.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃巡察整改工作。成立以集團公司黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議研究討論巡察反饋意見整改落實方案，制定整改問題、任務(wù)、責任“三清單”。集團公司黨委書記履行巡察整改“第一責任人”責任，主動領(lǐng)辦重點難點問題和整改措施。

3.強化責任擔當，開好專題民主生活會。集團公司黨委班子召開專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞巡察反饋指出的具體問題認真查擺，深刻剖析原因，提出努力方向和整改措施，認真開展自我批評和相互批評。

4.強化跟蹤督促，扎實推動整改。集團公司黨委定期盤點整改進展，召開巡察整改工作推進會及督查工作會，對推進緩慢問題進行跟蹤督辦，指導(dǎo)責任部門（單位）按時間節(jié)點推進各項整改任務(wù)。黨委書記定期聽取整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡察整改情況匯報，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管領(lǐng)域問題整改，多次向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報集團公司巡察整改落實情況，對市委書記點到的重點問題不回避、不遮掩，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，研究提出整改措施，有力推進問題整改落到實處。

5.建立長效機制，深化鞏固巡察整改成效。巡察整改期間，集團公司先后制定、修訂并印發(fā)實施內(nèi)部管理制度59項，以制度機制固化巡察整改成效。

二、巡察整改任務(wù)落實情況

（一）貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通運輸重要論述，推動集團高質(zhì)量發(fā)展

1.落實南寧市關(guān)于國有企業(yè)改革決策部署

一是推進子企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合?？偨Y(jié)國企改革三年行動工作成效，組織實施國企改革深化提升行動，統(tǒng)籌推動集團公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)板塊、能源板塊、物流板塊、礦業(yè)板塊等業(yè)務(wù)布局優(yōu)化調(diào)整，制定子企業(yè)專業(yè)化整合方案，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進組建四個專業(yè)化子集團。制定出臺子企業(yè)主責主業(yè)管理辦法，修訂完成董事會議事規(guī)則、董事會決策清單。二是優(yōu)化經(jīng)營性資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。持續(xù)強化主業(yè)投資，統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)，開展資產(chǎn)盤活專項行動，加強“兩資”“兩非”清理力度。

2.加快提升防范和化解企業(yè)經(jīng)營風險能力

一是完善投資經(jīng)營合規(guī)管理，制定投資管理制度，修訂完善債務(wù)風險管理辦法（試行）。二是加強資產(chǎn)結(jié)構(gòu)規(guī)劃管理，防范經(jīng)營風險。三是加強資產(chǎn)負債約束日常管理，積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風險。

3.組織開展扭虧增盈治理工作

一是壓緊壓實扭虧增盈專項整治主體責任，形成自上而下虧損企業(yè)治理工作責任鏈條。二是集中力量指導(dǎo)虧損企業(yè)扭虧為盈，積極推進集團公司各項生產(chǎn)經(jīng)營工作。

4.全力推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

一是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，修訂完善貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法，嚴把“三重一大”決策事項。二是全面提升依法經(jīng)營管理能力，排查違規(guī)項目，逐步推進整改。三是加強合規(guī)管理體系建設(shè)，搭建法律合規(guī)庫、合規(guī)案例庫，制定《合規(guī)管理制度》等文件。四是全域防范化解法律風險，完成對下屬企業(yè)法治企業(yè)建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查和考評。五是加大逾期應(yīng)收賬款清理力度。

（二）落實全面從嚴治黨主體責任，強化黨風廉政建設(shè)

1.履行全面從嚴治黨主體責任

一是強化政治擔當履行主體責任。召開全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)專題會議，制定年度黨的建設(shè)考核細則，對子公司關(guān)鍵崗位人員進行廉政談話，督促基層黨組織開展以案促改工作。二是緊盯重點領(lǐng)域落實日常監(jiān)督。持續(xù)加強紀檢與審計部門的協(xié)同聯(lián)動，對下屬子公司進行全覆蓋檢查，開展下屬子公司重要崗位、關(guān)鍵崗位人員“提醒約談”“廉政約談”，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手干預(yù)工程項目自查自糾、“新形象工程”問題排查和整改整治等工作。三是緊盯作風建設(shè)持續(xù)抓好正風肅紀。

2.深入開展廉政風險防控工作

一是強化廉潔風險防控體系建設(shè)，持續(xù)開展現(xiàn)行制度“廢留立”工作。二是加強合同履約擔保規(guī)范管理，深入開展在建項目履約擔保情況季度滾動排查和整改工作。三是完善招標采購管理機制。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線，嚴肅黨內(nèi)政治生活

1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。開好集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實雙重組織生活制度。嚴格執(zhí)行黨委議事決策工作規(guī)則和前置研究程序。

2.加強基層黨建工作力度

一是統(tǒng)籌謀劃基層黨建年度工作。召開黨的建設(shè)工作專題會議，研究審定集團公司2024年黨建工作要點，提出年度黨建工作重點任務(wù)。二是加強基層黨組織標準化建設(shè)。推行基層黨建輔導(dǎo)員試點工作機制，選派黨建業(yè)務(wù)骨干兼任黨建輔導(dǎo)員。

3.強化選人用人和干部隊伍建設(shè)

一是嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度。修訂中層管理人員選拔任用管理辦法。二是加強人事檔案工作規(guī)范化管理。開展干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，成立人事檔案審查工作組。三是選優(yōu)配強下屬子企業(yè)班子成員。組織開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、中高層人才培訓(xùn)等專項培訓(xùn)工作。

（四）落實上一輪整改主體責任，推動整改提質(zhì)增效

對上一輪巡察整改任務(wù)落實跟蹤督辦。組織召開巡察整改工作會議，對巡察整改進展情況和上一輪巡察整改未持續(xù)推進的問題督辦檢查。制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，每月印發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)計劃，組織開展“兩隨機一精準”督導(dǎo)調(diào)研，對各基層黨組織黨員理論學(xué)習(xí)情況進行專項檢查。

三、下一步工作安排

（一）強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大及黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求。認真落實“兩個一以貫之”，壓緊壓實黨建工作責任，有力發(fā)揮和落實黨委“把方向、管大局、保落實”政治作用。持續(xù)深化“作風建設(shè)提升年”活動，強化對黨員干部教育管理。貫徹落實全國、全區(qū)及南寧市組織工作會議精神，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。

　　（二）強化一抓到底，推動完成各項整改任務(wù)。堅持落實巡察整改黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，持之以恒抓好巡察“后半篇文章”。對尚未完成的事項持續(xù)推進，對已完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”工作，抓好再督查、再評估、再問效。

（三）強化標本兼治，構(gòu)建巡察整改長效機制。堅持把巡察整改與企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，加快推進內(nèi)控體系、風險管控體系、合規(guī)管理體系建設(shè)工作，促進集團公司治理體系和治理能力不斷提升。繼續(xù)推動紀檢監(jiān)察與審計、法務(wù)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，持續(xù)增強監(jiān)督合力，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止問題反彈。

（四）強化成果轉(zhuǎn)化，助推集團公司高質(zhì)量發(fā)展。以此次巡察反饋問題整改為契機，主動融入南寧加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)大格局，不斷提升企業(yè)整體競爭力和關(guān)鍵核心能力，在服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展大局展現(xiàn)更大作為。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年12月4日至12月25日（按照15個工作日定時間），聯(lián)系電話（工作日8:00—18:00）：0771—5689286；通訊地址：南寧市青秀區(qū)通達東路1號-1號樓；郵編：530029；電子郵箱：nnjtdb@163.com。

中共南寧交通投資集團有限責任公司委員會

2024年12月4日